【导语】2020年5月21日至27日，全国政协十三届三次会议和第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，来自美术界的政协委员纷纷为文化艺术界的发展建言献策，尤其是针对新冠疫情的提案，让我们看到文化艺术界人士的责任与担当。今年，这些委员们都说了些什么?

　　刘万鸣：扩大国内大博物馆出国办展自主权，推动中华文化“走出去”

　　近年来，我国各级各类博物馆努力践行习近平总书记关于让文物活起来的指示精神，深入挖掘国内文物资源，广泛开展国际合作，陆续引进、输出了大批精品展览，在促进世界文明交流互鉴方面发挥了重要作用。但我国博物馆在推动中华文化走出去方面还存在一些问题。

　　一是对外引进输出展览结构不平衡。文物资源已经成为中外人文交流的金色名片。据报道，2011年至2017年，全国博物馆举办出入境展览近500个，其中出境展览累计333个，入境展览累计145个，出境展较多。但调查2018、2019年故宫博物院、国家博物馆和31家省级综合性博物馆官网展览情况，2018年33家博物馆出国展览11个、入境展览61个，2019年33家博物馆出国展览12个、入境展览34个，差距悬殊。从出入境展览巡展情况看，入境展览一般会在国内多地巡展，而出境展览巡展较少。如2017年我国出境展览47个，其中巡展展览仅4个，占比8.5%;同年入境展览29个，其中巡展展览7个，占比24.1%。入境展览数量虽少，但巡展率高，出境展中因高质量巡展数及比例较低，未能做到“一展多地” “一地多次”， 国际知名度和影响力较为有限。

　　二是我国博物馆牵头联合举办的出境展览较少，对外文化传播合力不足。近几年，境外文化机构积极在华联合办展，但国内博物馆由于审批程序繁琐，联合出境办展较少。在国内博物馆联合举办的展览中，具有较高策展能力的国家级大馆自主联合策划的展览少之又少。以河南博物院为例，在2008—2017年的10年里，河南博物院参与举办出境展览22个，由河南博物院牵头举办的只有1个，其余的出境展览由中国文物交流中心和河南省文物局牵头举办。又如陕西省因单独设立了陕西文物交流中心，其出境办展自主权较大，牵头举办出国展览较多，打造了以秦兵马俑为代表的展览名片。可见，由于受各方面审批限制，我国博物馆举办境外展览联合协作活力不够，对外文化传播能力不足。

　　三是中国古代历史文物出境展览多，中国近现代历史文化出境展览少。近年来，我国博物馆出境展览虽然内容日益丰富、设计日趋精良，但展览输出结构仍不平衡。中国古代文物展仍为主流，反映中国革命文化和社会主义先进文化的对外展览则少，缺少对于中国文化整体形象的集中展示。如2016年我国出境展有23项是古代类，近现代类只有3项。

　　习近平总书记高度重视世界文明交流互鉴，明确提出推动中华文化“走出去”，促进文明交流互鉴,推动构建人类命运共同体。针对国内博物馆对外交流办展中问题，提出以下建议：

　　一是加强对外交流展览的政策引导，简化大型综合性博物馆出国办展审批程序。加强对外展览的顶层设计，引导国内博物馆从国家文化战略大局出发，分主题、有侧重做到系统而全面展示中华文化，避免“千展一面”。适当修订文物出境展览管理规定，简化对国家级大馆联合地方馆办展的审批程序，简化申报材料，实行国家文物局一次审批，给予对外出国办展政策、经费、人才等配套支持。

　　二是放宽大型综合性博物馆联合办展限制。积极支持国内博物馆密切合作，赋予国家博物馆、故宫博物院等几所策展实力较强的大型综合性博物馆，联合对外交流办展的权力，使之可以方便组织各级各类文博机构联合举办对外展览。鼓励通过馆际联合，深耕国外文化市场，促成共同引进、共同输出、多国巡展的规模效应，推动文明交流互鉴。

　　三是优化展览格局，打造中国博物馆展览品牌。深入发掘我国历史文化资源，平衡好中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化三种文化关系，主动推介国内博物馆精品展览，拓展办展思路，创新展览形式，鼓励博物馆加强境外巡展策划，打造一批中国博物馆展览品牌，讲好中国故事，为提升中华文化国际影响力、推动构建人类命运共同体贡献力量。