——中国人民银行商丘市中心支行举行大型《不宜流通人民币纸币》新行标宣传培训活动

　　中国法制报道网河南讯（薛红景）“净化人民币流通环境，维护国家名片形象”。为宣传贯彻《不宜流通人民币纸币》行业标准，进一步采用系统、量化方式，明确规定不宜流通人民币概念，界定各类残损人民币特征，由中国人民银行于2017年5月25日，发布《不宜流通人民币纸币》行业标准（以下简称新行标）。该标准的施行对提高流通中人民币整洁度水平发挥重要作用。

　　9月21日，由人民银行商丘市中心支行组织，河南双申电子科技有限公司承办，商丘辖区各银行业金融机构七百余人齐聚商丘工学院举行了声势浩大的《不宜流通人民币纸币》新行标宣传培训活动。

　　人民币素有“国家名片”之称谓，人民币服务与社会经济运行和广大群众的生产生活息息相关，货币流通市场人民币整洁与否，更是衡量社会文明进步的重要标志。为适应和满足当前人民币国际化及货币发行业务发展的需要，按照《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国人民币管理条例》有关规定，不宜流通人民币纸币应由人民银行负责回收、销毁，办理人民币存取款业务的金融机构要按照人民银行的规定，挑剔不宜流通人民币纸币，并将其交存当地人民银行分支机构。新行标为人民银行分支机构和银行业金融机构科学开展不宜流通人民币纸币回收工作提供了依据。

　　新行标宣传培训以“净化人民币流通环境，维护国家名片形象”为主题，内容主要以围绕新行标的宣传贯彻学习展开。其包括不宜流通人民币纸币票面的脏污、污渍、脱墨、缺失、粘贴、撕裂、拼接、变形、涂写、皱折、绵软、炭化、纸币采样点和重要防伪特征。通过承办方深入浅出讲述不宜流通人民币纸币概念，以及大量图文并茂的讲解剖析界定各类不宜流通人民币纸币特征，同时针对不宜流通人民币纸币光密度和弯曲挺度的检测条件、检测点及不宜流通人民币纸币光密度和弯曲挺度平均值的最低界限也做出了全面阐释。

　　面对以往不宜流通人民币的标准，细化和量化程度不够，执行中容易产生差异。不利于更好地管理残损人民币回收质量、不利于科学确定钞票清分处理设备清分参数、不利于评判钞票清分设备处理水平，不利于满足钞票清分设备采购需要等。新行标对于办理人民币存取款业务及清分、整点业务的金融机构可谓一场“纸纱整洁度的革命”。

　　从新行标的产生背景，我们可以看出，自2012年起，中国人民银行全面推行“人民币净化”工程，在全国人民银行和银行业金融机构开展全额清分工作，并制定了明确的时间表。而现行03年颁布执行的《不宜流通人民币挑剔标准》，因指标不全，且未完全量化，无法满足或适合现代化清分质量分类需要，导致当前清分工作存在已清分完整券中夹杂较多不合格钞票、回笼残损券中夹杂不少合格钞票的相互掺杂的问题。新行标的宣传培训对今后的纸纱残损界定进一步明确了工作方向与操作标准。

　　该新行标的发布，旨在指导人民银行分支机构和银行业金融机构等单位标准化、规范化的开展不宜流通人民币纸币回收、清分工作。标准的发布与执行，有利于更好地管理残损人民币回收、清分质量，科学确定钞票清分处理设备钞票清分参数、评判钞票清分设备处理水平，满足钞票清分处理设备采购需要等。同时，为从事人民币清分、整点业务的社会企事业单位，生产人民币现钞清分处理设备的机具厂商等单位提供指导依据，对提高流通中人民币整洁度管理水平将发挥重要作用。

　　此外，新行标为统一不宜流通人民币纸币脏污度的判别标准，还区分了不宜流通人民币纸币票面印刷区域和非印刷区域标准，增加了不宜流通人民币纸币脱墨标准。

　　按照文件要求，自2018年1月1日起，银行业金融机构在现金收付业务中必须按照新标准对回笼券进行清分，不得向社会公众支付不宜流通纸币。

　　为保证持币人权益，我们诚邀社会公众以此新行标监督商丘银行业各金融机构的现金服务，期待在您的帮助下，不宜流通人民币尽快退出流通领域，商丘市各银行金融机构柜台郑重承诺，将无偿为您办理人民币鉴别、缴存和兑换业务。